Сертификация импортной продукции

1. Обязательная и добровольная сертификация импортируемых товаров
2. Схемы сертификации импортируемой продукции

Порядок сертификации импортной продукции в Российскую Федерацию должен отвечать правилам, установленным действующим законодательством. Любой продукт, попадающий на российский рынок, обязан соответствовать утвержденным стандартам качества.

Сертификация импортируемой продукции осуществляется в соответствии с положениями, закрепленными следующими нормативными актами:

• федеральный закон от 27.12.2002 ФЗ № 184, посвященный вопросам технического регулирования;
• постановление Правительства от 01.12.09 г.  № 982;
• национальный стандарт РФ ГОСТ Р 40.002-2000.

Кстати, с 1 сентября 2022 года постановление № 982 прекратит свое действие. Это произойдет в связи с реализацией принципа регуляторной гильотины, предполагающего масштабный пересмотр действующей правовой базы на предмет упразднения нормативных актов, содержащих избыточные, дублирующиеся или устаревшие требования. Вместо постановления № 982 список российской и иностранной продукции, подлежащей обязательной сертификации, будет устанавливаться положениями постановления Правительства  от 23.12.2021 N 2425.  

Итак, каждый продукт, попадающий на российский рынок, обязан соответствовать законодательно утвержденным нормативам качества и — главное — безопасности. Страна его происхождения при этом роли не играет. Условия, согласно которым проходит процедура сертификации импортной продукции, в целом аналогичны условиям для отечественных товаров. Различия состоят в наборе документов и схемах, применяемых в процессе сертификации.

Обязательная и добровольная сертификация импортируемых товаров

Для допуска на российский рынок иностранной продукции требуется доказать ее безопасность. Это условие распространяется на те категории продукции, которые в соответствии с действующим законодательством должны проходить обязательную сертификацию. Чтобы понять, требуют ли ввозимые товары прохождения этой процедуры, и  какие документы на них необходимо оформить, следует уточнить у таможенного брокера код товара по ТНВЭД.

По этому коду можно узнать, действуют ли для этой категории продукции требования об обязательной оценке соответствия, и требованиям какой системы продукт должен соответствовать. Это может быть:

• национальный или межгосударственный стандарт ГОСТ Р;
• техническое регулирование согласно российским ТР;
• соответствие системе ТР ТС.

В зависимости от того, как именно надлежит сертифицировать продукцию, и определяется список необходимых документов. Для некоторых типов импортных продуктов предусмотрена оценка соответствия в формате государственной регистрации. Товары, для которых нужна государственная регистрация, перечислены в Решении Комиссии ТС №299 (от 28.05.10).

Кроме этого, на иностранные товары можно также оформить добровольный сертификат — это послужит дополнительным доказательством ее качества для всех участников рынка.

Схемы сертификации импортируемой продукции

Алгоритм сертификации импортных продуктов обычно выполняется с применением нижеперечисленных схем:

• схема 1 — для товара, поставки которого выполняются на основе краткосрочного контракта;
• схема 2 — для поставок продукции, основанных на долгосрочных контрактах;
• схема 3а — сертифицируется продукция, произведенная в установленный временной промежуток;
• схема 6 — для поставщиков, товары которых уже сертифицированы, и эти сертификаты соответствуют российским номенклатурам;
• схема 7 — для разовых поставок;
• схема 8 — для товаров повышенной сложности, которые могут быть опасны;
• схемы с 9 по 10а — для небольших партий, которые не будут повторяться;

Подробнее все эти схемы описаны в ГОСТ Р 53603-2009. Выбор схемы зависит от типа продукта, имеющихся документов и сертификатов, размера партии и других факторов. Для корректного выбора схемы, в соответствии с которой нужно выполнить сертификацию импортируемых товаров, следует проконсультироваться с экспертами аккредитованной организации.

Порядок получения сертификата соответствия на зарубежную продукцию

То, как уполномоченный сертификационный орган будет проводить сертификацию отдельно взятого зарубежного товара, зависит от выбранной схемы. Общая схема процедуры оценки соответствия включает следующие этапы:

• подача заявки в ОС;
• рассмотрение заявки и документов;
• отбор образцов и лабораторные испытания;
• если все проходит успешно — сертификат регистрируется, и его можно получить на руки.

В некоторых случаях в порядке подтверждения качества товара на период действия сертификата предусмотрен последующий инспекционный контроль. В зависимости от различных факторов срок действия готового сертификата составляет примерно до трех лет, и по его истечении процедуру требуется пройти заново.